Le Livre blanc sur la consolidation de la paix appelle à un débat plus large sur la manière dont les pays eux-mêmes peuvent progresser le plus efficacement vers une paix durable et sur la manière dont l'ONU et d'autres acteurs internationaux peuvent les aider dans cette entreprise. La nécessité de ce débat repose sur l'hypothèse que les États et les sociétés seront soumis à des pressions accrues au cours de la prochaine décennie. Il en résultera probablement davantage de conflits, les systèmes locaux, nationaux, régionaux et internationaux étant mis à rude épreuve. Ce document rassemble les données actuelles qui sous-tendent cette hypothèse.